隨著我國經濟的轉型升級，作為我國工業和制造業主要載體的產業園區呈現出去同質化、產城融合、平臺強化、品牌發展等趨勢，要求各級政府和產業園區盡快順應發展潮流，采取提前規劃調整戰略路徑，以期在未來發展中取得主動權，成為新一輪經濟和區域經濟發展的引領者。
產業園區去同質化趨勢及園區戰略
受到頂層設計、政策引進、發展理念、考核體系等多方面的因素影響，目前我國各地園區、地區間的各產業均出現了不同程度的產業同質化現象，導致園區加速產能過剩，嚴重影響園區的可持續發展。面對去同質化的產業發展趨勢，各園區要盡快調整產業結構、重新定位，實現園區間的產業互補，未來，隨著頂層設計及政策定位的逐步調整，區域經濟和產業園區也將逐步體現地域性特征，戰略轉型后的園區定位也將逐步清晰，園區間的競爭也將不斷弱化。
園區產業結構重構。產業結構重構，即對園區產業發展過程的反觀、差錯及調整，其中最重要的是園區產業的重新定位，以此為依據進行產業戰線的延伸及收縮。所以，園區要充分考慮資源凜賦、區位優勢、產業基礎、區域分工協作等因素進行重新定位。
傳統產業升級。傳統產業園區的發展，一方面可滿足階段或局部的需求，使當前階段的發展需求逐漸向引導、引領等需求轉型升級，增加園區產業發展的附加值，推動園區經濟微笑曲線上移。
1、產業智能化改造。從園區整體看，依據產能重組及互聯網改造的理念，整合原有企業裝備與社會化創客，打造智能化、柔性化、開放化的共享制造平臺，并逐步為周邊企業、創客團隊提供技術改造、技術檢測、工業設計、供應鏈管理等增值服務。
2、產業高端化發展。即通過產業技術升級、品牌服務升級，實現產業鏈向高端化延伸。產業高端化是傳統工業園區有限要考慮的路徑，通過堆園區企業的篩查，發現園區中具備發展潛力的企業或團隊，大力度支持其升級產品技術、品牌服務，或促進其兼并重組，在原有產業基礎上分析現有產業鏈的高端方向或拓展方向，有選擇地促進企業裂變、培育關鍵環節、提升產業鏈定位向價值鏈的高端方向靠攏。
3、科創經濟培育。對于傳統工業園區來說，要努力打造科創經濟載體及環境，一是建設孵化器、眾創空間、科技加速器；二是吸引科研院所的分支機構、公共實驗室、企業研發中心，建立公共技術平臺等；三是引進多元化創新人才，打造互動交流平臺，促進跨界創新。
4、創意經濟發展。園區要植入文化及創意元素，促進文化與科技的融合發展。產業融合、科技創新融合、文化創業產業融合三者能夠催生出許多新產業、新產品、新服務，通過在傳統工業園區內融入文化、創意等相關元素，能夠幾大增加園區的吸引力。
5、服務經濟發展。有條件的園區要積極探索服務業的擴大開放，積極發展服務貿易業態，打造跨境電商、服務外包、國際醫療等服務業集聚區。
6、產業循環化發展。傳統工業園區要推進綠色化、循環化發展，再更大范圍內構建產業間耦合系統，主要包括資源綜合利用、原料綜合利用、清潔能源生產、清潔生產技術等四個層面。
園區產城融合趨勢及園區戰略
隨著產業園區的演化和發展，園區承載的功能日益多元化，大量城市要素和生產活動在區內并存聚集，推動了產業園區的城市化進程，園區經濟與城區經濟逐漸走向融合。產城融合的核心是使產業結構符合城市發展的定位，實現以產促城發展的目標，產城融合是工業化進程和城鎮化進程相互作用、相互關聯的高級形式，兩者在布局上功能分區，在空間上產城一體，在結構上“三產”融合。產業園區要主動謀求戰略轉型，從單一生產型的園區，逐漸規劃發展成為集生產與生活于一體的新型城市。
1、建設“模塊空間建設體系”的耦合機制。模塊化建筑最早出現于工業化時期，是通過構件加工開展系統的裝配工作，通過整合最終形成模塊式發展鏈條。提升模塊化建設能夠切實提升空間配置，保證資源的合理分配與使用，形成良好的功能表現形式，切實滿足消費者多樣化的發展需求，形成良好的體系建設模式。
產城融合由產業、空間、社會結構三部分組成，三者對于產城融合發揮著重要的推動作用。產業結構是產城融合的基礎與核心，空間結構在產城融合過程中發揮載體作用，科技社會結構在產城融合過程中發揮保障作用。產城融合模塊空間建設體系規劃主要包括5個方面，即產業升級、空間布局、道路交通、服務設施、生態景觀。根據產業園區發展的模式和階段建立了時間軸和產業軸，而規劃軸、產業軸、時間軸三者共同組成了產城模塊空間建設體系，形成了完善的內部設施結構。
2、探索和實施TOD發展模式。TOD發展模式是通過大運量交通方式帶動空間集約開發，使貨運路網更好服務于產業發展，從傳統產業園區交通特征及轉型發展需求出發，在宏觀、中觀、微觀三個遞進的空間層次上，綜合考慮交通模式、土地利用、產業發展三者之間的關系，構建產業園區的框架體系。TOD開發模式要通過提高軌道站點范圍內用地開發強度和功能混合比例，降低產業園區開發強度，將人口和主要人流吸引設施向軌道站點集中，形成疏密有致的空間格局及混合的緊湊型發展模式。
一是在宏觀層面，要構建與園區產業、空間相協同的綜合交通體系，遵循產城人互動的規劃理念，打造科研、生產、商務、服務功能有機組合的生態群落，滿足不同性質產業集群的發展要求；二是在中觀層面，要構建分層次、功能各異的樞紐布局，滿足站點功能對服務規模的需求，有效提升沿線城市功能的整體吸引力。同時考慮土地可利用情況、開發強度梯度等因素，將軌道站點劃分為區域型、片區型、社區型、產業型四類中心，通過樞紐站點功能定位的差異化，制定差別化土地開發策略；三是在微觀層面，要制定多元化、高密度混合開發策略，軌道站點周邊高密度的道路網是擴大軌道覆蓋面的重要基礎，要應采用“小地塊、密路網”的開發模式。
公共服務平臺進一步強化及園區戰略
產業的引導要重視園區的文化氛圍，建設軟環境、加強軟實力。公共服務平是園區競爭力的核心要素，良好的公共服務平臺建設，不僅有利于提升園區品牌，吸引投資，降低企業運營成本，還有利于企業創新和開拓市場，增加企業經營效率，增強園區產業集群競爭力。各地園區要順應提振園區競爭力的發展趨勢，加強軟硬件環境建設，重視人力資源培養，構建集成型公共服務平臺。集成管理的核心是運用集成的思想和理念指導管理行為實踐，突出系統一體化的整合思想，主要涵蓋四個領域：管理主體、管理對象、管理方法、管理手段。
1、遵循建設運營規律，確定綜合戰略發展目標。即要根據園區服務平臺建設要求與運營規律，依據政府、園區、市場、企業等多個管理要素的客戶需求，制定出切合園區實際的平臺建設發展目標，滿足多方面的期望。
2、為各類客戶提供高水平服務，奠定公共服務平臺建設及運營基礎。即要充分挖掘政策支持、國家補貼、市場化運營、科研合作、志愿者行動等各種服務資源，通過合作試點、經驗總結、完善建議、合作推廣等方式，有針對性的為各類客戶提供服務。
3、以滿足客戶需求為導向，不斷提升服務能力。即要本著為園區創造“開放、合作、發展、共贏”的管理運營招商環境，使園區公共服務平臺相互協同、資源共享、統一形象、規范標準，增強公信力，增加宣傳力度，擴大服務面，提高服務質量，降低服務成本，提升服務能力，完善服務體系。
4、發揮服務平臺的信息化輻射和帶動作用，提供線上+線下相結合的服務。即要加強信息化綜合集成平臺建設，利用信息化平臺的準確、及時、共享、高效等線上優勢，結合線下企業對接具體服務的方式，實現線上交流溝通，線下服務對接，一方面擴大服務的輻射面，另一方面也為企業提供更多的服務資源。
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