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青島市人力資源和社會(huì)保障局、青島市財(cái)政局發(fā)布
關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)有關(guān)工作的通知
通知明確了申報(bào)范圍、申領(lǐng)條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項(xiàng)
主要內(nèi)容如下，速速申領(lǐng)吧~
關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)有關(guān)工作的通知
一
申報(bào)范圍
2013年10月1日及以后，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的下列人員，在本市行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、事務(wù)所等創(chuàng)業(yè)實(shí)體（不含通過(guò)變更法定代表人或負(fù)責(zé)人方式創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體），可按規(guī)定申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。首次創(chuàng)辦，指創(chuàng)業(yè)者在本市行政區(qū)域內(nèi)首次登記注冊(cè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體。
1.失業(yè)人員。指本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員；在本市用人單位連續(xù)參加職工社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月及以上并在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理失業(yè)登記的非本市戶籍常住人員；本市戶籍創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體前符合失業(yè)登記條件的解聘?jìng)浒溉藛T。
2.大中專畢業(yè)生。指畢業(yè)5年內(nèi)且在創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體時(shí)處于未就業(yè)狀態(tài)的大中專院校畢業(yè)生（含服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生、留學(xué)回國(guó)及臺(tái)港澳高校畢業(yè)生）、畢業(yè)年度在校生以及普通高校休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
3.技工院校畢業(yè)生。指創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體時(shí)處于未就業(yè)狀態(tài)、畢業(yè)5年內(nèi)且取得高級(jí)及以上職業(yè)技能評(píng)價(jià)等級(jí)、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院全日制畢業(yè)生，以及畢業(yè)年度在校生。
4.脫貧享受政策人口（含防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象）。指創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體時(shí)在本市鄉(xiāng)村振興部門(mén)登記管理的相應(yīng)人員，以及東西部協(xié)作地區(qū)脫貧享受政策人口。
5.離崗或在職創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員。指創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體時(shí)按規(guī)定帶著科研項(xiàng)目或成果，離崗或在職創(chuàng)業(yè)的本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員。
6.在本市用人單位連續(xù)參加職工社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月及以上且創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體后6個(gè)月內(nèi)與原單位辦理解聘?jìng)浒浮⒕蜆I(yè)及社保關(guān)系轉(zhuǎn)移至申領(lǐng)補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)實(shí)體的人員。
其中，對(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)的，申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的人員范圍為法定勞動(dòng)年齡內(nèi)各類人員。
二
申領(lǐng)條件
1.申領(lǐng)范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有效資質(zhì)1年以上，且在申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)體處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
2.申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)，創(chuàng)業(yè)者本人須在創(chuàng)業(yè)實(shí)體辦理就業(yè)登記，繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)12個(gè)月及以上。創(chuàng)業(yè)實(shí)體帶動(dòng)就業(yè)并為招用人員繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)12個(gè)月及以上的可增加補(bǔ)貼。其中，無(wú)雇工的個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)者，可創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體后在我市以靈活就業(yè)人員身份繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)12個(gè)月及以上；創(chuàng)業(yè)者本人屬于休學(xué)創(chuàng)業(yè)的普通高校大學(xué)生，應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)，可不辦理就業(yè)登記、不繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)；屬于離崗或在職創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，創(chuàng)業(yè)者本人可不在創(chuàng)業(yè)實(shí)體辦理就業(yè)登記、不繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)。
3.在補(bǔ)貼申領(lǐng)及審核過(guò)程中，申領(lǐng)單位法人或負(fù)責(zé)人及其招用人員均應(yīng)處于職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在繳狀態(tài)。
4.申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員，須為創(chuàng)業(yè)實(shí)體的法定代表人或負(fù)責(zé)人。同一個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體（以社會(huì)統(tǒng)一信用代碼為準(zhǔn)）或同一個(gè)創(chuàng)業(yè)者只能享受一次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
三
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、事務(wù)所等創(chuàng)業(yè)實(shí)體的，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000元；創(chuàng)辦小微企業(yè)的，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為12000元。符合創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（不含創(chuàng)業(yè)者本人）條件的，按照每個(gè)崗位2000元標(biāo)準(zhǔn)以及申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量增加補(bǔ)貼額度。以上創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼累計(jì)不超過(guò)30000元。
四
資金來(lái)源
創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼所需資金從區(qū)（市）就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金中列支，市級(jí)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
五
申領(lǐng)程序
1.申請(qǐng)。創(chuàng)業(yè)實(shí)體可通過(guò)青島市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，或持申領(lǐng)補(bǔ)貼人員身份證件到本市行政區(qū)域內(nèi)任一公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。其中，大中專畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生還應(yīng)提供畢業(yè)證書(shū)原件；留學(xué)回國(guó)及臺(tái)港澳高校畢業(yè)生的，還應(yīng)提供教育部學(xué)歷認(rèn)證材料；普通高校休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生還應(yīng)提供休學(xué)相關(guān)材料；離崗或在職創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員還應(yīng)提供離崗協(xié)議相關(guān)材料。
2.審核。創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)地所在街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審，區(qū)（市）公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)核，區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)審批。審核存疑的應(yīng)組織工作人員或委托第三方機(jī)構(gòu)采取電話抽查、實(shí)地核查等方式進(jìn)行核實(shí)。各區(qū)（市）每月按2個(gè)批次進(jìn)行審核。
3.撥付。補(bǔ)貼資金由區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)撥付至申請(qǐng)單位銀行基本賬戶、單位代扣代繳社保費(fèi)銀行賬戶或單位其他銀行賬戶。其中，對(duì)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人有限責(zé)任公司等市場(chǎng)主體，補(bǔ)貼資金應(yīng)先撥付至單位銀行賬戶，確無(wú)法使用單位銀行賬戶的，可由單位出具單位負(fù)責(zé)人“個(gè)人賬戶使用授權(quán)書(shū)”后，撥付至其授權(quán)的社會(huì)保障卡銀行賬戶或個(gè)人其他銀行賬戶。
4.信息公開(kāi)。各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)要通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站等渠道,按月向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)政策落實(shí)情況，包括享受政策的單位名稱、人員名單、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等，接受社會(huì)監(jiān)督。
六
政策銜接
1.《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程優(yōu)化服務(wù)加快落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（青人社規(guī)〔2019〕11號(hào)）于2022年4月25日到期后不再施行。本通知自2022年4月26日起施行，有效期至2025年4月25日。
2.本通知施行以前月份（含當(dāng)月）符合《關(guān)于貫徹青政發(fā)〔2020〕6號(hào)文件加快落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策的通知》（青人社發(fā)〔2020〕10號(hào)）、青人社規(guī)〔2019〕11號(hào)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，可按以上文件規(guī)定繼續(xù)申領(lǐng)。其中，申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼的，所招用人員應(yīng)在2022年4月25日前辦理就業(yè)登記。以上補(bǔ)貼申領(lǐng)日期截至2022年9月30日。
3.本通知施行以前月份（含當(dāng)月）不符合青人社發(fā)〔2020〕10號(hào)、青人社規(guī)〔2019〕11號(hào)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。
本政策實(shí)施期間，如國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整，按照國(guó)家、省政策規(guī)定執(zhí)行。此前有關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
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